Kannanottoja


Väkivalta ei kuulu kouluun

lähettänyt Teuvo Kokkonen 24.10.2019 klo 2.44

Vuosikokouksen julkilausuma 23.10.2019


Rovaniemen opettajien ammattiyhdistys ilmaisee vakavan huolestumisensa kouluissa tapahtuvista erilaisista uhka- ja vaaratilanteista, joihin liittyy oppilaiden toisiinsa ja henkilökuntaan kohdistama väkivalta.

Väkivalta on ilmentynyt mm. siten, että hermonsa menettäneet oppilaat ovat alkaneet lyödä, potkia tai purra muita tai repiä muiden hiuksia. Väkivaltaa on voinut tapahtua, vaikka toimintoja ja tilanteita olisi ennakoitu esimerkiksi siten, että aikuinen olisi pitänyt mahdollisesti väkivaltaisesti käyttäytyvää lasta ennakoidusti kädestä kiinni tai lapsi olisi ollut aikuisen sylissä. Vaikka aikuiset tekevät työtä parhaansa mukaan, tilanteita ei ole voitu aina estää.

Väkivallan kohteena oleminen ja väkivallan uhan alaisena työskentely kuormittavat henkisesti ja vaikuttavat merkittävästi työssä jaksamiseen. Henkilökunta joutuu olemaan jatkuvassa hälytystilassa, jotta voidaan varmistaa turvallinen ja sujuva arki.

Rovaniemen opettajien ammattiyhdistys katsoo, että koulunkäynti täytyy voida järjestää niin, että henkilökunnalla on aikaa jokaisen oppilaan kohtaamiseen. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että henkilökunnalla pitää olla riittävästi koulutusta ja aikaa ehkäistä väkivaltatilanteiden synty ennakolta. Heille pitää myös turvata valmiudet toimia oikein väkivaltatilanteissa.

Konfliktien ehkäisemiseksi kouluilla täytyy olla tarpeeksi resursseja riittävän pienien ryhmien muodostamiseen, jotta haasteita kohtaava oppilas saa tukea nopeasti. Vakavan vaaran riskiä pienentää mahdollinen pienempään ryhmään siirtyminen ja koulunkäynninohjaajan kokoaikaisen resurssin suuntaaminen haastaville oppilaille. Samoin erityisopettajia ja erityisopetuksen pienryhmiä tarvitaan lisää.

Lausunto perusopetuksen tuntijaon muuttamisesta

lähettänyt Teuvo Kokkonen 14.11.2018 klo 7.22

Rovaniemen opettajien ammattiyhdistys kiittää perusopetuksen tuntijaon muuttamista koskevaan esitykseen liittyvästä lausuntopyynnöstä. Lausumme kohteliaimmin seuraavaa.

 

Perusopetuksen tuntijaon muuttaminen vaikuttaisi oppimistuloksiin ja opiskelumotivaatioon. Erityisesti olemme huolestuneita taito- ja taideaineiden ja vieraiden kielten tilanteesta. Näissä aineissa opetusta annetaan jo nyt niin vähän, että varsinaisen uuden oppimisen sijaan kyse on pikemminkin osaamisen ylläpitämisestä. Rovaniemellä tarvitaan tulevaisuudessakin monipuolisesti kielitaitoisia ihmisiä. Samoin tarvitaan taito- ja taideaineiden osaajia. 

 

Esityksen mukaan perusopetuksen tuntijaosta vähennettäisiin ruotsin kielen opetusta 9. vuosiluokalla. Yhdistyksemme ei kannata tätä muutosta, sillä se heikentäisi merkittävästi kielitaitoa. Emme pidä realistisena sitä, että ruotsin kieltä voitaisiin tosiasiallisesti integroida valinnaisaineisiin. Vaikka viranhaltijoiden tuleekin hallita molemmat kansalliskielet, ei heiltä voida odottaa niin hyvää kielitaidon hallintaa, että oppilaiden ruotsin kielen oppiminen syvenisi. Jos oppilaat eivät ole saaneet kelpoisen opettajan antamaan ruotsin kielen opetusta riittävästi, ei heiltä voi edellyttää valinnaisten aineiden opiskelua ruotsiksi.

 

Käsityön oppitunneilla ohjeita ja opastusta tarvitaan etenkin alaluokilla paljon, emmekä pidä pedagogisesti toimivana käsityön integroimista muihin oppiaineisiin. Samoin suhtaudumme epäillen siihen, että matematiikan opiskelu 4. luokalla olisi liikuntapainotteista. Matematiikan opetuksessakin tulee voida keskittyä varsinaiseen asiaan, ja erilaisten oppijoiden tarpeisiin tulee vastata monin eri tavoin.

 

Jos tuntijakoa muutetaan, tulee paikallinen opetussuunnitelma kirjoittaa uudelleen: opetussuunnitelman nykyisiä tavoitteita ei voi saavuttaa nykyistä vähemmällä opetuksella. Samalla toteamme, että perusopetuksen tuntimäärää kasvatetaan valtakunnallisesti vuonna 2020, jolloin vuosiviikkotuntimäärä on minimissään 224.

 

Rovaniemellä 9.11.2018

ROVANIEMEN OPETTAJIEN AMMATTIYHDISTYS RY

Koulutuksesta ei pidä leikata

lähettänyt Teuvo Kokkonen 8.10.2018 klo 23.40   [ 8.10.2018 klo 23.40 päivitetty ]

Rovaniemen opettajien ammattiyhdistys pitää Rovaniemen kaupungin suunnitelmia vuoden 2019 talousarvioesitykseen kirjatuista koulupalveluiden leikkauksista kohtuuttomina. Jos kaikki esitetyt toimenpiteet toteutetaan, heikentävät ne merkittävästi koulutuksen laatua. Eniten leikkauksista kärsivät oppilaat.

Perusopetuksen tuntijaon muuttaminen vaikuttaisi oppimistuloksiin ja opiskelumotivaatioon. Erityisesti olemme huolestuneita taito- ja taideaineiden ja vieraiden kielten tilanteesta. Näissä aineissa opetusta annetaan jo nyt niin vähän, että varsinaisen uuden oppimisen sijaan kyse on pikemminkin osaamisen ylläpitämisestä. Rovaniemellä tarvitaan tulevaisuudessakin monipuolisesti kielitaitoisia ihmisiä. Samoin tarvitaan taito- ja taideaineiden osaajia. Jos tuntijakoon kuitenkin pitää kajota, on aloitettava sieltä, missä tunteja on eniten suhteessa valtakunnalliseen minimiin. Samalla tulee muistaa, että tuntijaon muuttamisen myötä paikallinen opetussuunnitelma pitää kirjoittaa uudelleen: opetussuunnitelman nykyisiä tavoitteita ei voi saavuttaa nykyistä vähemmällä opetuksella.

Ryhmäkoon kasvattaminen vaikuttaisi oppimistuloksiin, opetuksen laatuun ja turvallisuuteen. Jos Rovaniemen kaupunki muuttaa omia periaatteitaan ryhmäkokojen kasvattamiseksi, heikentää se samalla edellytyksiä antaa opetussuunnitelman mukaista opetusta. Samalla vaarannetaan oppilaan tosiasialliset mahdollisuudet saada tehostettua tai erityistä tukea. Vastaavasti lahjakkaiden tukeminen vaikeutuu. Ryhmäkoon kasvattaminen heikentää myös opettajien mahdollisuutta havaita erilaiset uhka- ja vaaratilanteet, joten koulujen turvallisuustilanne heikentyy.

Lomauttaminen ei tuota säästöjä vaan sekoittaa koulujen toiminnan. Jokaisessa koulussa tulee olla jokaisena päivänä toiminnasta vastaava rehtori tai hänen sijaisensa. Rehtorien lomauttaminen ei siis säästäisi palkkarahoja, ja ainoastaan rehtorit joutuisivat sijaiskärsijöiksi.

Kaikista koulunkäynninohjaajista ei voida luopua. Vaikka ohjaaja ei korvaa opettajaa, tarvitaan ohjaajia mm. erityisen tuen tarvitsijoiden ohjaamisessa.

Henkilöstön poissaolojen vähentäminen on arvokas tavoite. Kun tavoitteena on vähentää henkilöstön poissaoloja mm. tukemalla esimiestoimintaa, ei esimiesten lomauttamista voida pitää oikeana toimenpiteenä. Henkilöstön poissaoloja voidaan vähentää mm. vähentämällä työn kuormittavuutta. Työn kuormittavuuden vähentämisen edellytyksinä ovat oikein mitoitettu työn määrä, riittävän pienet ryhmäkoot sekä turvallinen ja terveellinen työpaikka.

Lukiokurssien vähentäminen vaikeuttaisi opetussuunnitelman toteuttamista. Kolmen viime vuoden aikana lukiokoulutuksesta on vähennetty 130 kurssia. Lukioiden suuret ryhmäkoot ja kurssien vähentäminen vaikeuttavat ja tekevät osittain mahdottomaksi nykyisen opetussuunnitelman toteuttamisen. Paikallisten syventävien ja kertauskurssien poistaminen heikentää ylioppilaskoemenestystä.

Rovaniemen opettajien ammattiyhdistys ei hyväksy suunnitelmia leikata koulutuspalveluista. Tavoitteena pitää olla menestyksellisen tulevaisuuden takaaminen lapsille ja nuorille - ei tulevaisuuden osaamisen vaarantaminen.

Syyskokouksen julkilausuma

lähettänyt Teuvo Kokkonen 2.11.2016 klo 1.15

Roay:n syyskokokouksen julkilausuma 26.10.2016

Rovaniemen koulujen sisäilmaongelmat ovat hälyttäviä. Lukuisa määrä opettajia on saanut pahoja oireita huonosta sisäilmasta.

Sairauspoissaoloista on tullut monille pitkiä. Lukuisat korjaukset eivät ole tuottaneet toivottua tulosta. Olemme kestämättömässä tilanteessa. Huoli
opettajien ja oppilaiden terveydestä on suuri.

Vaadimme,että kaupungilla on selkeä toimintasuunnitelma korjauksista. Toimintasuunnitelman tulee sisältää  tarkat ohjeet korjaustyön valvonnasta
sekä tiedottamisesta.

Ammattiyhdistyksen tehtävänä on tukea ja huolehtia opettajan oikeusturvasta. Opettaja ei yksin sairastuneena pysty oikeuksiaan puolustamaan.

Koulujen sisäilmaongelmat eivät ole yksilön vaan aina koko yhteisön ongelmia.

Palkattomista vapaista eri tulkintoja

lähettänyt Teuvo Kokkonen 10.8.2016 klo 6.39

Työnantajan kesäkuussa esimiehille lähettämästä ja Lanssistakin löytyvästä viestistä saattaa saada sellaisen käsityksen, että Jukon luottamusmiehetkin olisivat sitoutuneet henkilökunnan vapaaehtoisiin palkattomiin vapaisiin. Näin ei kuitenkaan ole. Luottamusmies ei voi päättää asiasta, joka on jokaisen henkilökohtainen päätös.

Kesäkuussa käydyissä yt-neuvotteluissa ja yhteistyötoimikunnan kokouksissa opettajien edustajat pitivät kiinni linjasta, jonka mukaan OAJ:n jäseniä ei kannusteta, kehoteta eikä kielletä ottamaan vapaaehtoisia palkattomia vapaita. Vapaaehtoisten palkattomien vapaiden tosiasiallisesta vapaaehtoisuudesta on pidettävä kiinni. Jos vapaaehtoisia palkattomia vapaita on jo anottu ja myönnetty, on niistä toki puolin ja toisin syytä myös pitää kiinni.

Alkukesän neuvotteluissa saavutetun näkemyksen mukaan menoleikkauksia on mahdollista hakea muistakin kuin vain henkilöstömenoista. On syytä edelleen toivoa, että menoleikkaukset voidaan tehdä päiväkotien ja koulujen opetussuunnitelman mukaista toimintaa vaarantamatta.

Jaakko Sarmola, puheenjohtaja

Henkilöstömenoleikkaukset

lähettänyt Teuvo Kokkonen 14.6.2016 klo 10.35

Hyvä ROAY:n jäsen!

Rovaniemen kaupunki tavoittelee merkittäviä leikkauksia henkilöstömenoihin. Ammattiyhdistys kehottaa jäseniään huomioimaan seuraavat asiat:
  • Yhdistys ei suosittele eikä kannusta jäseniään anomaan vapaaehtoisia palkattomia vapaita, jos niiden ainoana tarkoituksena on kaupungin talouden kohentaminen. Yhdistys ei myöskään kiellä sitä.
  • ROAY suhtautuu kielteisesti sekä lomarahaleikkauksiin että lomautuksiin.
  • ROAY vastustaa sijaiskieltoa. Esimiehillä on oltava mahdollisuus palkata sijainen ensimmäisestä poissaolopäivästä lähtien.
  • Oto-korvaus voidaan maksaa vain silloin, kun opettaja on pitämässä sekä omaa että toisen opettajan tuntia. Vapaatunnilla pidettävästä kollegan tunnista pitää maksaa OVTES:n mukainen korvaus.
Kaupunginhallitus ja valtuusto ovat päättäneet, että lomautuksiin ei ryhdytä. Menoleikkauksia on silti tulossa. Jos työpaikallasi otetaan esille sellaisia leikkauskeinoja, joita ei voida pitää kohtuullisina tai järkevinä, olethan yhteydessä luottamusmiehiin tai puheenjohtajaan.

Lausunto ops-luonnokseen

lähettänyt Teuvo Kokkonen 27.5.2016 klo 1.58

ROAY on antanut alla olevan lausunnon perusopetuksen paikalliseen ops-luonnokseen. 

Yleinen osa, sivut 1 - 100

Kokonaisuutena paikallinen opetussuunnitelma on varsin hyvin onnistunut. Emme kuitenkaan pidä tarpeellisena, että paikallisissa luonnehdinnoissa toistetaan sellaisia asioita, jotka on mainittu jo valtakunnallisissa opetussuunnitelman perusteissa. Koska opetussuunnitelma on toimintaa ohjaava asiakirja, jota on normina noudatettava, tulee nähdäksemme asiakirjassa välttää yleisluonteisia luonnehdintoja, joilla on kuvaava tehtävä. Jos toiminnan kuvauksia tarvitaan, on paikallaan harkita niiden siirtämistä tukimateriaaliin. 

Sivulle 39 on kirjattu luokanopettajan tehtäviin säännölliset arviointikeskustelut ja vanhempainvartit. Asia on esitelty luokanvalvojan tehtävien yhteydessä. Emme pidä realistisena, että arviointikeskustelujen pitäminen annettaisiin luokanvalvojille. Samalla muistutamme, että jos tällainen tehtävä annetaan kenelle tahansa opettajalle, pitää muistaa, että sillä on kustannusvaikutus OVTES huomioiden. Luonnos ei myöskään anna riittävää selvyyttä siihen, kuka vastaa alaluokilla oppilaanohjauksen ohjaussuunnitelmasta ja sen laatimisesta koulukohtaisesti.

Sivulla 58 otetaan ansiokkaasti esiin tilaratkaisujen turvallisuus, ergonomisuus ja monta muuta näkökulmaa. Esitämme, että tilaratkaisuissa huomioidaan myös niiden terveellisyys. Edes pedagogisin syin opetusta ei voi järjestää sellaisessa tilassa, joka vaarantaa käyttäjiensä terveyden.

Sivulla 63 käsitellään monialaisia oppimiskokonaisuuksia. Toteuttaminen jää näiden osalta epäselväksi. Etenkin arviointi on kirjattu tältä osin epäselvästi. Mielestämme pitää selventää, mihin laaja-alaisen osaamisen arviointi kirjataan ja milloin on ”etukäteen”, kun arviointikäytännöt suunnitellaan ja sovitaan.

Sivulla 66 on nimeltä mainittuna KiVa Koulu -toimenpideohjelma. Vaikka tuossa ohjelmassa ei tällä hetkellä ole merkittäviä puutteita, pidämme tarpeettomana ja tulevaa toimintaa rajoittavana, jos normina noudatettavaan asiakirjaan merkitään nimen tarkkuudella käytettävät työkalut. Jos lähivuosina kehitetään muita menetelmiä kiusaamisen ehkäisemiseen, kannattaa niillekin antaa mahdollisuus

Sivu 78 vaikuttaa vielä keskeneräiseltä: etenkin koulurauhan turvaaminen on kirjattu turhan väljästi, vaikka asia on tärkeä. Sivujen 79 - 82 taulukot ovat erittäin hyviä, mutta ROAY kannustaa tarkistamaan niiden oikeudellisen paikkansapitävyyden ennen opetussuunnitelman vahvistamista. Esimerkki: rehtori ei voi määrätä jälki-istuntoa (ks. Perusopetusasetus 18 §).

Arviointi, sivut 101 - 118

Monipuolinen jatkuva arviointi on oppilaan oikeus. Jotta opettaja voi arvioida oppilaitaan oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti, tarvitaan toimivia työkaluja. Samoin opettajat on koulutettava oppilaiden itse- ja vertaisarvioinnin kehittämiseen, jotta arviointi toimii opetussuunnitelmassa esitetyllä tavalla.

Emme pidä onnistuneena esitystä, jonka mukaan 7. vuosiluokalla välitodistus korvattaisiin arviointikeskustelulla. Oppilaalla voi olla lähes 15 opettajaa, ja opettajalla voi olla yli 150 7.-luokkalaista oppilasta. Arviointikeskustelujen määrä nousisi niin kohtuuttomaksi, että sen ei voi mitenkään katsoa kuuluvan opettajan perustehtävänkuvaan, eikä siihen löydy aikaa koulun arjessa. Luokanvalvojan tehtäväksi arviointikeskustelua ei myöskään voi antaa, sillä hän opettaa useimmiten korkeintaan yhtä ainetta - eikä joskus ainoatakaan ainetta. Luokanvalvojan pitämät arviointikeskustelut jäisivät näin ollen vääjäämättä pintapuolisiksi, eikä niillä saavutettaisi arviointikeskusteluille asetettuja tavoitteita. Arviointikeskusteluille suunniteltu aikataulu ei huomioi lukuvuoden kulkua kaikkien oppilaiden kohdalta tasavertaisesti. Monipuolinen aineenopettajan antama jatkuva arviointi ja välitodistus ovat oppilaan kannalta syvällisempi arviointikeino.

Tämän vuoksi ROAY katsoo, että välitodistus tulee antaa viimeistään 7. vuosiluokalla. Jos väliarviointi kuitenkin päätetään muuttaa arviointikeskusteluksi, pitää muistaa myös, että sillä on kustannusvaikutus OVTES huomioiden.

On hyvä, että vuosiluokilla 5-9 opettajien tulee antaa henkilökohtaista palautetta sekä tiedottaa huoltajille oppilaan edistymisestä oppiaineessa muutenkin kuin summatiivisten kokeiden arvosanat ilmoittamalla. Muistutamme, että tämä tulee suunnitella siten, että opettajien työtaakka ei kohtuuttomasti kasva: opettajalla voi olla enimmillään yli 500 oppilasta, ja jo yli sadan oppilaan opintojen edistymisestä tiedottaminen lisää työmäärää huomattavasti.

Paikallisesta kuvauksesta puuttuu maininta siitä, montako mahdollisuutta annetaan osoittaa osaaminen erillisessä kokeessa (vuosiluokalta seuraavaan eteneminen). Perustetekstissä määrätään, että asiasta on päätettävä paikallisessa opetussuunnitelmassa.

Muita huomioita

Opetussuunnitelmaan kirjatut sanamuodot ovat monin paikoin liian epäselviä. Verbien passiivimuodot etäännyttävät toiminnan ja tekijän liian kauas toisistaan. Sama vaikutus on, jos kerrotaan, kuinka ”koulu tekee”. Esimerkki sivulta 74: ”Koulu huolehtii, että viestintä saavuttaa kaikki vanhemmat.” Pidämme tärkeänä, että täsmällisesti kerrotaan, kenen kuuluu tehdä ja mitä. Lisäksi lausuntokierroksella olleessa luonnoksessa on paikoin kirjauksia, kuinka jokin tehdään ”opetuksen järjestäjän päättämällä tavalla”, vaikka käsityksemme mukaan juuri tässä asiakirjassa määritellään, mikä on tuo opetuksen järjestäjän päättämä tapa.

1-7 of 7