Rikosoikeu-dellinen vastuu opettajalla ja rehtorilla

Rikosjutut lisääntyneet huomattavasti

• Rikostapauksia tulee OAJ:n tietoon viikoittain

• Tärkeää, että koulussa tapahtuneet epäselvät tilanteet selvitetään aina huolella

• Rehtorista ja opettajasta tehdään helposti rikosilmoituksia tai tutkintapyyntöjä

poliisille

• Valtaosa ilmoituksista on aiheettomia, mutta osa päätyy oikeusprosessiin saakka

• Kun saa tietää mahdollisesta rikosprosessista kannattaa olla välittömästi

yhteydessä OAJ:n juristiin

• OAJ:n juristit selvittävät, millaista oikeudellista apua rehtori/opettaja tarvitsee

tilanteessa ja onko esim. poliisin suorittamaan esitutkintaan mahdollista saada

OAJ:n ottamaa oikeusturvavakuutus

• Vakuutus on varsin hyvä ja kattaa OAJ:n puoltaessa myös esitutkintavaiheen

Esimerkkitilanteita, joissa rehtorista tai opettajasta on tehty rikosilmoitus

• Turvallinen opiskeluympäristö laiminlyöty

• Oppilaan kiusaamiseen ei ole puututtu riittävällä tavalla

• Oppilaan epäasialliseen käyttäytymiseen puuttuminen

• Luokasta poistamistilanteet

• Oppilaan rauhoittaminen

• Oppilaiden välisiin tappeluihin puuttuminen

• Lastensuojeluilmoituksen tekemättä jättäminen

• Lastensuojelulain mukainen ilmoitus poliisille tekemättä jättäminen

• Valvontavelvollisuuden laiminlyönti

• Viesteihin jätetty toistuvasti vastaamatta

• Salassapitovelvollisuuden rikkominen

• Käsityön tunnilla, liikuntatunnilla tapahtuneet onnettomuudet

• Seksuaalinen häirintä

Turvallinen opiskeluympäristö

• Oppilaalla ja opiskelijalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön kaikilla kouluasteilla

• Sekä rehtori että opettajat ovat vastuussa siitä, oppilaiden oikeus turvalliseen

opiskeluympäristöön toteutuu

• Vaarojen ja riskien arviointi

• Opettajan tehtävänä on arvioida, mitä tehtäviä oppilas kykenee turvallisesti tekemään ja

millaista valvontaa oppilas tarvitsee.

• Rehtorin tehtävänä on olla opettajan tukena valvonnan määrää arvioitaessa

• Varaudutaan ennakolta tilanteisiin

• Valvontavelvollisuus – valvonnan laiminlyönti

• Esihenkilöiden ja opettajien toimintaa arvioidaan jatkuvasti, toimivatko virkavelvollisuuden

mukaisesti

• Näyttö ratkaisee

Oppilaan rikosoikeudellinen vastuu

• Vasta 15 v. on rikosoikeudellisesti vastuussa teoistaan

• Poliisi voi käynnistää esitutkinnan myös alle 15-vuotiaasta

• Ohjataan usein sovitteluun

• Koulu voi käyttää koulutusta koskevissa laeissa säädettyjä

kurinpitokeinoja, vaikka oppilaan toiminta on johtanut

rikosprosessiin.

Vastuun pääsääntöjä koulussa

• Oppilas on koko koulupäivän ajan koulun toiminnassa koulun

vastuulla

• Vastuu alkaa, kun kello soi ja päättyy viimeisen oppitunnin

päättyessä

• Opettajan vastuuta ei voi siirtää, vaikka tehtäviä voisikin

• Oppilaan oma harkintakyky

• Jos jotakin sattuu, vastuullisia haetaan ensin opettajista ja rehtorista

• Oikeudessa ratkaisee näyttö

Koulun toimintaa on:

• Vuosisuunnitelman mukainen opetus

• Siirtymiset opetuspaikoille

• Välitunnit ja muut tauot

• Retket ja muu koulun järjestämä koulun ulkopuolinen toiminta, esim.

leirikoulut

• Jälki-istunnot

• Kyyditystä odottavan oppilaan ohjattu toiminta

• Koulun vuosisuunnitelman mukaiset kerhot

Laissa säädettyjä kurinpitokeinoja voi käyttää vain koulun toiminnassa

Koulun toimintaa ei ole:

• Odottelu pihalla ennen koulun alkua

• Koulu- ja kotimatkat

• Hammashoitolakäynnit, tulee anoa koulusta vapautusta

• Kerhot, jos niitä ei ole merkitty koulun vuosisuunnitelmaan

• Iltadiskot

• Rahankeruu retkiin, ohjeita OAJ:n jäsensivuilla

Henkilökohtainen koskemattomuus ja omaisuuden suoja

• Suomen perustuslain 7 §:n mukaan jokaisella on oikeus

henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ja turvallisuuteen sekä

perustuslain 15 §:n mukaan jokaisen omaisuus on suojattu.

• Henkilökohtaiseen koskemattomuuteen tai omaisuuteen ei saa

puuttua ilman laissa säädettyä perustetta.

• Rajaveto sallitun kurinpidon ja pahoinpitelyn välillä

• Perusteita puuttua:

• Perusopetuslaissa säädetyt kurinpitotilanteet

• Lukiolaissa säädetyt kurinpitotilanteet

• Ammatillisessa laissa säädetyt kurinpitotilanteet

• Koulussa on tärkeä käydä läpi, mitkä ovat laissa säädettyjä kurinpitotilanteita ja mitkä esim. hätävarjelutilanteita

Oppilaan kiinnipitäminen

• Koulutusta koskevissa laeissa ei ole säädetty oppilaan kiinnipitämisestä

• Perustuu rikoslaissa säädettyyn hätävarjeluun tai pakkotilaan

• Mahdollista vain viimesijaisena toimenpiteenä, jos oppilas voi olla vaaraksi

itselleen, toiselle henkilölle tai omaisuudelle.

• Jos tilanne edellyttää välitöntä puuttumista, eikä oppilaan vaaraa

aiheuttavan toiminnan estäminen muilla keinoilla ole mahdollista.

• Kiinnipitämisen mahdollisuudesta tulee keskustella etukäteen huoltajien

kanssa

• Kiinnipitämistä pitää harjoitella säännöllisesti

• Kirjaaminen

ILMOITUSVELVOLLISUUDET:

Tiedon kuljettava kotiin häirinnästä

• Koulun opettajan tai rehtorin tulee ilmoittaa tietoonsa tulleesta koulussa tai

koulumatkalla tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta tai väkivallasta niihin

syyllistyneen ja niiden kohteena olevan oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle

edustajalle.

Koulumatkalla:

• Ei toimivaltaa määrätä rangaistuksia, eivätkä järjestyssäännöt ole voimassa

• Suositeltavaa, että huoltajat ratkovat tapahtuneen

• Koulun henkilökunta voi tukea huoltajia tarjoamalla esimerkiksi psykologin tai

kuraattorin osaamista tueksi asian kokonaisvaltaiseen selvittämiseen, jos koulu

arvioi sen tarpeelliseksi.

• Ilmoitusvelvollisuus koskee perusopetuksen oppilaita sekä lukion ja ammatillisen

oppilaitoksen alaikäisiä opiskelijoita (lakimuutos 1.8.2022)

Lastensuojelulaki 25 § - lastensuojeluilmoitus

• Opetustoimen ja varhaiskasvatuksen henkilöstö on velvollinen

salassapitosäännösten estämättä viipymättä tekemään

lastensuojeluilmoituksen, jos he ovat tehtävässään saaneet tietää

lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat

olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää mahdollista

lastensuojelun tarpeen selvittämistä

• Velvollisuus tehdä jokaisesta tapauksesta, joka vaatii lastensuojelun

selvittelyä uusi ilmoitus

• Mahdollisuus konsultoida lastensuojelua

Ohjeet työnantajalta, milloin tehdään ilmoitus ja miten ilmoitetaan

huoltajalle

Lastensuojelulaki 25 §– velvollisuus ilmoittaa poliisille

Velvollisuus tehdä salassapitosäännösten estämättä ilmoitus

poliisille, kun heillä on tehtävässään tietoon tulleiden

seikkojen perusteella syytä epäillä, että lapseen on

kohdistettu:

1. Seksuaalirikos

2. Sellainen henkeen ja terveyteen kohdistuvana

kohdistunut rikos, josta säädetty enimmäisrangaistus on

vähintään kaksi vuotta vankeutta, esim. oppilaan tai lapsen

pahoinpitely

Lapsen henkeen tai terveyteen kohdistuva rikosepäily

• Koskee alle 18-vuotiasta lasta tai nuorta

• Ilmoitusvelvollisuus liittyy tehtävän hoitamisessa tietoon tulleisiin seikkoihin

• Ilmoitusvelvollisuuden voi laukaista esim. seuraavat tilanteet:

• Huoli lapsen käyttäytymisen, lapsen puheiden, lapsen vanhemmista saatujen tietojen tai

muiden henkilöiden ilmoitusten perusteella syytä epäillä lapseen kohdistunutta

rangaistavaa tekoa

• Ilmoitusvelvollisuus voi tulla myös kouluajan ulkopuolella aiheutuneesta asiasta, joka on

tullut opettajan tietoon

• Epäselvissä tilanteissa voi olla yhteydessä poliisin ja kysyä yleisellä tasolla

ilman nimiä

• Poliisille tehdyn ilmoituksen lisäksi tulee tehdä lastensuojeluilmoitus

Yhteydenotto sosiaalihuoltoon tuen tarpeen arvioimiseksi

• Jos opetustoimen tai varhaiskasvatuksen palveluksessa oleva on

tehtävässään saanut tietää henkilöstä, jonka sosiaalihuollon tarve on

ilmeinen, hänen on ohjattava henkilö hakemaan sosiaalipalveluja tai

henkilön antaessa suostumuksensa otettava yhteyttä kunnallisesta

sosiaalihuollosta vastaavaan viranomaiseen, jotta tuen tarve

arvioidaan (sosiaalihuoltolaki 35 §)

• Jos suostumusta ei saada, ja henkilö ilmeisen kykenemätön

vastaamaan omasta huolenpidosta, terveydestä ja turvallisuudesta tai

lapsen etu välttämättä vaatii, on ilmoitus tehtävä sosiaalihuollon

tarpeesta salassapitosäännösten estämättä viipymättä

• Jos ilmoitus on tehty, ei samojen tietojen perusteella tarvitse tehdä

lastensuojeluilmoitusta

Oikeus ilmoittaa poliisille, jos syytä epäillä jonkun olevan vaarassa joutua väkivallan kohteeksi

• Perusopetuslaissa, lukiolaissa ja ammatillisessa koulutuksessa tarkoitettuja

tehtäviä hoitavalla on salassapitovelvollisuuden estämättä oikeus ilmoittaa

poliisille henkeen tai terveyteen kohdistuvan uhkan arviointia ja uhkaavan

teon estämistä varten välttämättömät tiedot, jos hän tehtäviä hoitaessaan

on saanut tietoja olosuhteista, joiden perusteella hänellä on syytä epäillä

jonkun olevan vaarassa joutua väkivallan kohteeksi.

KUNNIANLOUKKAUS:

Epäasiallinen viestintä ja kunnianloukkaus

• Opetustehtävässä toimiva ei voi jättää lukematta työtehtäviin liittyviä

viestejä

• Viestit tulee aina käydä läpi ja selvittää, onko niissä esimerkiksi

opetuksen järjestämiseen liittyviä tietoja tai kysymyksiä

• Hyvään hallintotapaan kuuluu, että viranomainen lähtökohtaisesti

vastaa kaikkiin riittävän selkeisiin ja ymmärrettäviin yhteydenottoihin

• Vastaamisvelvollisuus ei koske asiattomia ja lähinnä

mielenilmaisuksi katsottavia yhteydenottoja, joihin lähettäjä ei

selvästikään odota vastausta

• Jos viesteissä arvostellaan opetustehtävässä toimivan menettelyä

viran/tehtävän hoidossa, ei kysymyksessä yleensä ole kunnianloukkaus

• Julkisen viran- tai toimenhaltijan on siedettävä ankaraakin työhönsä

kohdistuvaa asiallista arvostelua

• Sallittuna arvosteluna voidaan pitää esimerkiksi huoltajien opettajan

opetukseen tai toimintaan kohdistuvaa arvostelua (opetusmenetelmät,

arviointi ja kurinpitotoimet)

• Kunnianloukkaus voi kuitenkin olla mahdollinen, jos arvostelu tai

valheellisten tietojen levittäminen kohdistuu henkilökohtaisiin

ominaisuuksiin tai yksityiselämän piiriin kuuluviin asioihin, esim.

terveydentila, sukupuolinen suuntautuneisuus, ulkonäkö tai etninen tausta

Toimintaohjeita liittyen epäasialliseen viestintään:

• Kirjaa, tulosta tai tallenna epäasiallisena kokemasi viestit, sivusto,

kellonaika ja päivämäärä sekä kaikki mahdolliset tiedot viestin

tekijästä

• Kerro asiasta esihenkilölle ja työsuojeluvaltuutetulle

• Vaadi tekijää/ylläpitäjää poistamaan loukkaava aineisto

• Miettikää yhdessä esimiehesi kanssa mahdolliset jatkotoimet:

• Tutkintapyynnön tekeminen poliisille

• Koulun/oppilaitoksen kurinpitokeinojen soveltuminen, koulupoliisi

• Yhteydenotto oppilaaseen/opiskelijaan/huoltajaan

• Tarpeen mukaan yhteys OAJ:n juristeihin

OPPAITA JA LISÄMATERIAALIA:

https://www.oph.fi/fi/tilastot-ja-julkaisut/julkaisut/kiusaamisen-vastainen-tyo-kouluissa-ja-oppilaitoksissa

https://www.suh.fi/wp-content/uploads/2023/06/Turvallinen_uimaopetus_ohje_2020.pdf

Opetushallituksen opas 2017:5a

• Opas tietokoneen, kännykän ja muiden mobiililaitteiden käyttöön liittyvistä

oikeuksista ja velvollisuuksista koulussa

• Laadittu erityisesti perusopetusta varten, mutta voidaan hyödyntää myös

lukiossa ja ammatillisessa koulutuksessa

• Sisältää ohjeita mm.

• Sähköisten oppikirjojen ja oppimateriaalin käytöstä

• Omien laitteiden käytöstä koulutyössä

• Mobiililaitteiden käytön rajoituksista koulussa

• Mobiililaitteiden käytöstä välitunnilla

• Laitteen epäasiallisesta käytöstä

• Oppilaan vahingonkorvausvelvollisuus koulun laitteen rikkoutumisesta ja

katoamisesta

Oaj:n opas: Haastavat tilanteet arjen työssä

• Yhteistyö huoltajien kanssa

• Epäasiallisesti käyttäytyvät huoltajat

• Toimintaohjeita, jos kohtaat epäasiallista viestintää

• Kanteluiden tekeminen

• Koulun henkilöstöstä tehdyt rikosilmoitukset

• Sovittelu

• Opetushenkilöstöä ja rehtoreita koskevat ilmoitusvelvollisuudet

• Koulun henkilöstöön kohdistuvat rikokset

Ammatillinen oikeusturvavakuutus

Mitä OAJ:n jäsenilleen ottama oikeusturvavakuutus korvaa?

• Omia ja vastapuolen asianajo- ja oikeudenkäyntikuluja

• Työ- ja virkasuhteeseen liittyvissä riita- ja rikosasioissa

(tuottamukselliset rikossyytteet)

• Vakuutus tulee voimaan 6 kk:n kuluttua OAJ:n jäsenyyden

alkamisesta

Ei korvaa, jos

• Vakuutetulle vähäinen merkitys

• Virallisen syyttäjän syyte koskee tahallista tekoa (mm.

pahoinpitelyrikokset) tai törkeää huolimattomuutta

Mitä OAJ:n jäsenilleen ottama

oikeusturvavakuutus korvaa?

• Vakuutuksen enimmäismäärä 50.000 € vahinkotapahtumaa kohden, jos

asian hoitamiseen käytetään OAJ:n juristia tai OAJ:n kehotuksesta

ulkopuolista lakimiestä.

• Omavastuu on 15 %, vähintään 200 €

• Vakuutuksen enimmäismäärä on 7.000 €, jos käytetään jäsenen

valitsemaa lakimiestä.

• Omavastuu 20 %, vähintään 200 €

• Mikäli asia on ratkaistu ilman oikeudenkäynnin vireilletuloa, on

korvausmäärä kuitenkin enintään puolet vakuutuksen

enimmäismäärästä

• Yhteinen ylin enimmäiskorvausmäärä yhden vakuutuskauden (kalenterivuosi) aikana sattuneiden yhden vakuutetun useiden vakuutustapahtumien osalta on 31.12.2024 saakka 20 000 euroa, 1.1.2025 alkaen 50 000 euroa. 

• Vakuutuksen käyttäminen edellyttää aina liiton puoltoa

Miten saat kiinni OAJ:n juristit?

WWW.OAJ.FI

- Yhteystiedot

- Yhteydenottolomake

https://www.oaj.fi/oaj/yhteystiedot/

Lakitiimin puhelinpäivystys: 0800 418 403

• Palveluajat ma-pe klo 10 -11 ja klo 14 - 15

Lähde:  Teams-koulutus

Rehtorin ja opettajan rikosoikeudellinen vastuu

23.1.2024

Kristiina Tuhkiainen

Juristi

OAJ